首頁 > 產業動態

商情消息

類別:銀髮新聞 發佈日期:2013/5/24
中國訊~ 德國應對老齡化的經驗

德國應對老齡化的經驗

德國應對老齡化的經驗

 

    2013.05.24  【股城網】

德國是歐洲人口老齡化程度最高的國家,超過五分之一的人口在65歲以上。在世界範圍內,其人口老齡化程度僅次於日本。統計資料顯示,2010年德國 人口約為8180萬,其中只有不到七分之一的人口年齡小於15歲,該比例為歐洲最低,全球也只有日本的這一比例低於德國。按照目前的人口出生率,德國未來 的人口問題將會越來越嚴重:40年之後人口數量將減少1200萬,低至7010萬人。

 

人口老齡化對德國經濟和社會生活的影響不斷加深,社會結構也在發生變化。德國經濟增長的潛力削弱;公共財政負擔加重;社會保障資金將面臨空前危機;並由此導致城鄉差距拉大、失業率上升、社會心理問題等不良後果。2009年,230萬德國人需要護理,而這一數字在2030年將增至330萬人左右。

 

德國是世界上最早開始系統應對老齡化的國家之一, 經過幾十年的發展已成為名副其實的福利國家典範;2012年生效的法律規定,退休者的年齡將由過去的65周歲逐步過渡到67歲;總理默克爾領導的德國執政黨還起草了一份議案,擬向25歲以上有收入的人群徵收一份額外的年齡稅,讓這些年輕的工作者幫助國家應對迫在眉睫的養老壓力。

 

德國重度老齡化

 

德國從20世紀80年代開始步入老齡化社會。統計資料表明,1980年德國人平均年齡為37.1歲,比1970年增加了2.2(6.3%)。而1970 年的平均年齡34.9歲與1960年的平均年齡34.8歲相比之下幾乎沒有變化。1990年比1980年增加了1.7(4.6%)2000年又比 1990年增加了1.4歲。1980年至2000年平均年齡相對緩慢的增長原因,來源於外來人口和東西德統一。在這兩個因素消化之後,2010年比 2000年再猛增了2.6歲。

 

德國是世界上老齡化最嚴重的國家之一。2010年德國人平均壽命達79.80歲,其中男性達77.70歲,女 性達82.74歲。據聯邦統計局2010年數字,60歲以上人口達2.17千萬,占總人口的26.6%,其中65歲以上人口為1.60千萬,占總人口的 19.6%2030年德國60歲以上的人口預測將達36.2%2050年甚至將超過40.9%。現在德國人口中65歲以上的老年人占21%,預計到 2030年,65歲以上的老年人將由目前約1600萬人增加到2400萬人;到2060年,這一比例將達到約34%。當前德國每5個人中有1個是超過65 歲退休年齡的老年人,到2030年每4個人中就有165歲以上的老人,到2060年上升到每3個人中有1個。

 

中國經濟時報記者在德國採訪期間,曾在法蘭克福街頭看見一對中年夫婦帶著5個孩子過馬路的溫馨場景,大的有10多歲,最小的還躺在手推車裏。但德國同行苦笑搖了搖頭,他告訴筆者一句 格言——“You can imagine the opposite ”,用來說明眼前的情景只是特例。事實上,在德國,看到的也確實是相反的情形:漢莎航空的空姐是大嫂;酒店裏的服務生是耄耋長者;租來車輛的駕駛 員也多數是老年人。

 

德國人口自2003年以來就不斷減少,人口結構變遷的主要原因是出生率低下。據統計,現在德國婦女平均只生育1.4個孩子,2006年死亡人數比出生人數多14.4萬人,預計到2030年,德國總人口將由目前的8250萬人下降到7800萬人。伴隨著人口數量的下降,德國 老齡化問題也越來越突出,聯邦統計局負責人索美指出,1970年代以來,越來越多的德國婦女不再做母親。造成這一狀況的原因是:德西的托兒所數量不足,很多小學午後就關門。2008年,60歲以上婦女中11%沒有孩子,而這個比例在4044歲年齡層的女性中是21%。據聯邦統計局稱,從現在起到2060 年,德國人口將減少到6500—7000萬。老年社會越來越嚴重的同時,出生率又不斷下降,德國社會將面臨著巨大的挑戰。

 

由於自然餘額 (出生人數與死亡人數的差額)呈負值,德國經濟面臨來自勞動力市場的巨大挑戰,未來十年增幅可能出現明顯回落。經合組織發佈的《2012年德國經濟報告》 指出,長期來看,德國經濟平均增長率將保持在1.5%的較低水準,10年後甚至可能降到1%,主要原因是人口迅速老齡化,以及隨之而來的潛在勞動力數量下 降。

 

經合組織秘書長古裏亞在報告發佈會上說,德國未來要保持富足,需要在勞動力市場、稅制系統和能源政策上進行結構改革。

 

研究人員預計,2016年至2025年期間,經合組織每年就業人口平均增加0.5%,而德國同期就業人口將明顯減少。到本世紀30年代中期,德國15歲以下和64歲以上人口占總人口比例將從目前的51%上升到74%

 

經合組織經濟學家要求德國政府進行改革,提高就業人員數量,通過讓更多婦女從事全職工作和延長退休年齡等方式獲得專業人才。為此,德國需要在稅收和社會保障體系上進行改革。例如,減少對單職工家庭的稅收優惠,同時投資建立服務好而價格低廉的幼稚園。

 

古裏亞說,2012年德國經濟增長率預計僅為0.4%。未來德國經濟增長的支柱是加強內需和提高勞動力潛力。經合組織建議德國放鬆建築師和律師等一些服務行業的苛刻規定,不僅直接資助而且通過減免稅等方式推動科研開發。

 

勞動力也將形成缺口。儘管目前人口老化的有害效應因越來越多的婦女和老齡勞工參加工作而得到抵消,但德國六大經濟研究所之一的基爾研究所(IFW)研究員科 思預言:就業人數的減少從長期看將削弱德國經濟增長的潛力。增長率今後每年應在1.2%上下,而2000年是1.5%聯邦勞工局預計,德國到 2025年的勞動力缺口將達到700萬,必須大規模引入外來人才。

 

退休的老人日益增多,將對公共財政產生影響。據德國聯邦統計局資料顯示, 過去10年,德國大多數時候都處於人口負增長狀態。照此發展,越來越少的年輕人需要負擔更多的老人。目前德國需護理的老人約230萬人,其中150萬人以 居家養老為主,另80萬人選擇機構養老。針對德國老齡化迅速的發展,世界著名的審計師機構Enrst&Young20119月的調查結論是,至 2020年德國將有90萬人選擇機構養老。換句話說十年後需增加10萬個機構養老的床位,單獨此項投資就需177億歐元。

 

人口老齡化造成社保支出增加,社會保險體系的資金保障將面臨重大挑戰。位於柏林的人口與發展研究所所長科林霍爾茨表示:隨著德國嬰兒潮一代步入退休年齡,德國的社會保障 資金將面臨空前危機,如今的社會保障體系將因為缺少資金而無以為繼。即使出生率能有所提高,但新生兒的絕對數量還是會持續下降,因為育齡婦女的人數正變得 越來越少。

 

德國聯邦議會工作組最近提出一項年齡稅建議,即每個年滿25周歲的德國人按照收入比例繳納一定金額以建立儲備金,保障未來不斷上升的養老金支出。工作組的理由是,出生於20世紀五六十年代嬰兒潮時期的一代人將在2030年左右退休,屆時所需醫療和護理支出將大幅增加。

 

年齡稅的誕生來自於對老齡化社會社保支出不堪重負的擔憂,由於涉及複雜而敏感的政治和經濟公平問題,其可行性還有待論證。該提議還受到了來自執政黨和反對派的多重批評。

 

德國政府已經意識到,人口的老齡化不僅會導致國民經濟生產力下降,稅收負擔加重,帶來年輕人負擔加重、勞動力短缺等一系列問題,而且會加深社會代溝,出現更 多生活困難的老年人,影響社會和諧。德國專業人才緊缺、養老院護理人員不足等現實問題表明,以老齡化為主要特徵的人口結構變遷已經開始對德國的社會經濟產 生影響。有分析認為,德國今後幾年面臨的最大挑戰不是歐債危機和能源短缺,而是如何應對人口老齡化的問題。德國各部委正聯手制定一項人口政策方案,對 德國如何應對人口老齡化進行長遠規劃。默克爾為此主持召開人口老齡化問題的專家會議,邀請各界代表共同商討對策。

 

德國前總理施羅德接受《商報》採訪時提出“2030議程,指出要及時應對社會老齡化帶來的挑戰。他堅持將退休年齡延至67歲,提高女性在領導層的比例,並支持外來移民政策。提出年齡稅的工作組不僅強調社保基金的穩定,還提出了創造家庭友好型社會氛圍、宣導外來移民、雇傭更多女性和老齡職工等多方面措施。同時,提高出生率及女 性在家庭和職業之間的平衡等根本問題,需要政府制定家庭友好和鼓勵生育的政策。據認為,法國的生育率好於德國的原因就在於其家庭政策的鼓勵與配合。

 

有人口專家認為,人口發展從多子的農業社會到老齡的工業社會一般經歷五個階段,在最後階段應該重新達到平衡。從當前的情況看,全球的工業國家仍在朝著老齡化社會發展,是否能夠達到理論中的新平衡,還有待事實檢驗。

 

在新加坡的一個會議上德國綠色環保城市弗萊堡市市長迪爾特·薩羅門(Dieter Salomon)談起了城市的未來。當被問及未來30年德國城市將會如何之時,他微笑著說:不會有未來

 

市長先生並沒有誇張。幾十年以來,歐洲的人口增長是全球最緩慢的,生育率遠遠低於人口替換率,且比美國低了50%左右。假以時日,這種人口趨勢將造成災難性 的經濟後果。到2050年,歐洲現擁有的7.3億人口將減少7500萬至1億人,其勞動力人口也將比2000年時減少25%

 

德國是歐洲 大陸的超級經濟體,逃脫人口寒冬的可能性也微乎其微。到2030年,德國每100個人中就有53個退休者,相比之下美國為30人。如此,德國將面臨巨 大的債務危機——老年人的社會福利成本將蠶食其現行節約/產出型經濟的成果。據美國企業研究所的尼克·愛波施塔特(Nick Eberstadt)稱,到2020年,德國債務本息占GDP比重將會是目前希臘的兩倍。

 

政府的對策

 

德國是世界上最先建立公 共養老體系的國家。早在19世紀末,當時的宰相畢斯麥就設立了養老保險,在整個20世紀的過程中先後誕生了醫療保險、失業保險、工傷保險及1995年的護 理保險。總的來說,養老主要是由社會來承擔,公共養老金待遇也十分豐厚。自從護理保險問世以來,養老產業給社會提供了幾十萬的就業機會。

 

為了應對老齡化,德國在單一公共養老體系基礎上增加了積累性養老計畫。德國公共養老體系(GRV)採用現收現付制,所需資金來源於工薪稅和財政補貼,工薪稅 稅率為19.5%,負擔約70%的公共養老支出。上世紀80年代後期,政府認識到老齡化將嚴重影響公共養老計畫的可持續性。德國於1992年啟動養老改 革,主要政策包括修改養老待遇調整機制,避免養老待遇過快增長,控制提前退休,這些方法在減少養老支出的同時也降低了養老待遇。為了彌補養老待遇下降,德 國建立了自願性質的完全積累養老計畫,個人繳費率為4%,政府給予稅收優惠。積累計畫的覆蓋面目前還有限。2004年,德國進一步修改確定公共養老金待遇 的公式,新公式根據退休人口與繳費人口比例的變化自動調整公共養老金的待遇,在老齡人口比例上升時,公共養老金待遇會自動減少。

 

德國的養老保險制度包括法定養老保險、企業養老保險和私人養老保險三部分,後兩者又被稱為補充養老保險。隨著德國人口老齡化問題日益突出,政府的養老負擔也在逐步增加。為此,德國政府在維持法定養老保險主導地位的同時,也採取措施鼓勵人們更多地參加補充養老保險

 

在德國,法定養老保險的覆蓋面較廣,既包括一般的養老金,也包括職業康復待遇、職業能力或就業能力喪失後的養老金等。原則上,所有雇員都是法定養老保險的義務參保人,自由職業者如醫生、律師、藝術工作者等一般參加私人養老保險。

 

法定養老保險資金主要來源於雇主和雇員繳費,費率根據實際需要隨時調整,目前的繳費比例為工資的19.5%,由雇主和雇員各負擔一半,當雇員月收入低於某一限額時,則由雇主單獨支付。此外,法定養老保險每年還獲得國家補貼,總額約占當年養老保險總支出的五分之一。養老金根據退休者退休時的工資和工齡長短計 算,但最高不超過退休前最後一個月工資的75%

 

此外,德國還大力鼓勵企業養老保險和私人養老保險。與法定養老保險不同的是,企業養老保險 採取直接支付原則,即職工在工作期間積攢了多少企業養老保險,退休後他就能得到相應數額的養老金。職工繳納的企業養老保險占工資的比例每年由行業勞資 部門和政府協商決定,且這部分養老保險可以享受稅收優惠。企業養老保險最初是作為福利向職工發放的。

 

2002年起,德國頒佈新法律,規定企業職工有權利要求雇主將一部分工資或者節假日獎金變成企業養老保險,企業養老保險的籌資方式、組織形式及受保人等均可自由選擇。目前,德國的企業養老保險對勞動力的覆蓋率已經高達65%,成為養老保險制度中最重要的補充部分。

 

儘管德國企業補充養老保險屬於自願性養老保險,並由私人公司經營,但政府並非完全放手不管,而是對其進行宏觀調控。為了防止雇主因宣佈破產而無法支付養老金的風險,德國設立了雇主組織的養老保險基金會作為擔保機構,規定開辦企業養老保險的雇主有義務向擔保機構投保,如果企業破產導致無法支付本企業的補充養老金,則由該基金會支付。

 

私人養老保險也是自願的,並且也能得到國家補貼。目前,德國法定養老保險、企業養老保險和私人養老保險所支付養老金的比例大約分別為70%20% 10%。德國政府希望,私人養老保險支付的養老金近期能提高到整個養老金的15%,中遠期達到25%30%。這樣,企業養老保險和私人養老保險將有望從 現在的補充地位逐步提升到與法定養老保險相近的支柱地位。

 

生育率降低和人口老齡化,給德國19世紀創建的養老保險體制帶來極大衝擊。德國的退休保險體制實行的是轉攤方法,也稱代際合同。具體說,就是由當前正在工作的一代人,用其所繳納的退休保險金來支付退休人員的退休金。

 

按照一般規律,最合理和有效的比例應該是每三個在職員工養活一個退休人員。而德國目前是每100個在職人員為44個退休者提供退休金。按照現在人口生育率和 人口老齡化的發展進程,再過20年,每100名在職員工要養活78個退休者。到那時,想靠在職員工交納保險金來保障退休者的生活已不可能。

 

當德國19世紀初推行養老保險體制時,法定的退休年齡是70歲,而那時的平均壽命只有45歲。1956年德國政府進行養老金改革時,把退休年齡定為65歲。 這幾年,德國人的平均退休年齡是65歲,但平均壽命已達到80歲。因此德國政府決定從2012年開始將退休年齡提高到67歲。

 

歐洲社會已對享受安逸的退休生活習以為常,一些福利國家更被視為歐洲大陸退休人士的樂園。儘管越來越多的人意識到現行制度即將破產,但老百姓關心的往往是眼前利益,反對延長退休時間。記者的一位元德國朋友就認為,這個決定不符合實際因為在德國企業裏,有三分之二的人在65歲之前就已經因身體等原因被迫離開了工作崗位。

 

另有一些學者認為,推遲退休年齡會擠壓年輕人的就業和晉升空間,延遲退休就是延長國家的新陳代謝週期。德國工會也批評說,該項改革措施無益於德國的老年保障 體系,是變相的縮減養老金計畫。不管老百姓如何反對這一措施,但人們必須認識到,對現有福利體制進行改革是德國必須面臨的痛苦現實

 

為了解決老齡化的問題,德國聯邦教育和科研部制訂了一項專門資助有關人口老齡化各領域研究的綜合科研計畫。德國教育和科研部部長安妮特·沙範在介紹這項名為德國政府人口變遷研究日程的計畫時說,這是德國首次專門就人口老齡化制訂跨學科研究計畫。德國政府計畫到2016年總共為該計畫投入4億多歐元。這項 計畫涉及的課題既有社會科學領域的原則性問題,也包括旨在改善老年人生活的通訊、交通、建築新概念以及培訓、衛生保健等方面的具體技術問題。

 

沙範說:我們要通過科研,推動有利於改善老年人生活品質和社會參與的新解決方案、產品和服務專案的開發。我們要為全社會的福祉去發掘至今仍潛藏的長壽社會的寶藏。

 

德國教育和科研部在一份聲明中強調,德國未來不僅要妥善應對人口老齡化帶來的挑戰,還應善於充分利用老齡化的機遇。比如面對未來年輕就業者逐步減少的現實,如何更好地發揮年長就業者的作用。研究計畫的一個資助方向就是促進企業界和教育界為類似問題找到更好的解決方案。

 

福利國家的養老楷模

 

德國實行的是社會市場經濟。和其他經濟領域一樣,德國聯邦政府原則上不直接介入銀髮經濟的市場開發,但政策上給予充分支持:財政上支援需要護理的老人,稅務上支援護理企業。德國社會福利法共有十二卷,是名副其實的福利國家。

 

護理費用首先來源於護理保險,牽頭單位是衛生部。標準分別是:

 

居家養老:護理級別1,每月450歐元;護理級別2,每月1100歐元;護理級別3,每月1550歐元;

 

日間或夜間照料中心:護理級別1,每月450歐元;護理級別2,每月1100歐元;護理級別3,每月1550歐元;

 

短期托老所:護理級別13,每月1550歐元;

 

機構養老養老院 :護理級別1,每月1023歐元;護理級別2,每月1279歐元;護理級別3,每月1550歐元;

 

老年癡呆症:每月2400歐元;

 

需要說明的是,護理保險的金額是建立在非全保基礎上。比如柏林的養老院對於護理級別2需每月3000千歐元費用,除去護理保險每月所付的1279歐元,自己必需交付剩餘的1721歐元。

 

如果個人無法交付如上所述的1721歐元,則國家根據個人收入的底線而作出相應的財政補貼。德國社會福利法第十二卷作出了財政補貼的規定,牽頭單位是民政福利部。

 

對於護理企業給予稅務優惠政策。德國目前企業徵稅主要有兩項:銷售稅目前19%和贏利稅。企業贏利稅又分企業所得稅15%和企業營業稅13%。對於護理企業則免銷售稅和營業稅,只交企業所得稅。

 

地方政府對於老年住區也會給予支持。由於德國聯邦制的特點,地方政府可根據自己的情況作出政策上或財政上的支持。如慕尼克地方政府針對地價極高的現狀,對建 立小型老年住區給于政策上有力的支持,即所謂的慕尼克模式——以建築指標換取相對便宜的地價用於公共事業。慕尼克圖得林老年住區包含居家服務監護式公 寓49套及108個床位的護理式托老公寓養老院 ,地方政府另給予每個床位16000歐元的一次性財政補貼。

 

居家養老和機構養老在德國是 一個互補的關係。以居家養老為基礎,社區服務為依託,機構養老為支撐……”這一原則在德國基本上已實現。目前德國需護理的老人約230萬人,其中 150萬人以居家養老為主,得到親戚朋友鄰居的幫助,他們的年齡平均在80歲以下。另80萬人選擇機構養老,通常在養老院生活的老人年齡一般在80歲以 上。需護理老人的第一階段以居家養老結合社區服務為主,第二階段進入機構養老。

 

居家養老主要是以傳統居家上門護理為主,日間照料中心和短期托老所為輔所組成;居家上門護理,護理保險則按護理級別以固定的金額支援上門護理的服務。例如蕾娜範集團在德國許多地點提供上門護理服務,目前共服務顧客1600人。

 

通過上門護理服務的幫助,在洗漱早點完畢後,老人可去日間照料中心。在那兒通常有針對老年人的不同活動,如朗誦、剪紙、記憶訓練、下棋打牌和製作蛋糕等。回到家後的晚飯洗漱及上床,又由上門護理服務來完成。

 

在親戚朋友鄰居不在的情況下或自己剛從醫院回家需康復階段,老人可進入短期托老所。根據護理保險規定每年最多兩個月。

 

德國2010年有80萬人選擇機構養老,即進入養老院,十年後的2020年,預計有更多人進入養老院。老人普遍和子女分居,子女工作的壓力和對個人生活的追求以及出生率下降等,是機構養老在德國迅速發展的主要原因。據統計5年前平均每人在養老院的時間約2年,目前的停留期大大縮短了,估計在1年左右。換句話 說,老齡化的發展對床位的需求應比預測的更大,只是週期性的縮短及上門護理服務業的發展才緩解了這一問題。

 

目前在德國共約12000養老機構,80萬個床位,也就是說每個養老機構不到70個床位。這與德國的人口密度和他們的生活品味有關。但出於競爭和成本壓力,現在新建的養老機構通常都在120床位以上,並且大多都建在城市。

 

養老院與居家養老的不同,在於24小時可以享受全包位元服務:護理,日間生活和起居。例如蕾娜範集團把專業護理和酒店服務結合起來,在許多城市設立了以機構養老為主的生活服務中心

 

近幾年來在德國又興起一種新型的居家養老模式——監護式公寓。因老人行動不便,新建的公寓無障礙,另附加一些服務老人的硬體設施,如電子信號器或電視監控器等,如需要護理則可預訂上門護理服務。

 

經驗表明,監護式公寓和養老院結合後,它受歡迎的程度更高,推廣也更快。老人們不僅所得到的服務專案大量增多,而且一旦臥床不起可直接進入鄰近的養老院。最 具有代表性的是2008年開業的蕾娜範生活服務中心柏林布赫。其服務內容有護理式托老公寓養老院 ,日間照料中心,短期托老所,老年癡呆症護理中心 及醫務精心護理中心。

 

由於人口老化和出生率降低的原因,據預測從2012年至2020年德國共需外加22萬護理人員。目前在護理行業工作人 員約97萬人,專業人才極為缺乏的情形已有多年。針對廣泛的服務專案如老年護理、癡呆症護理、醫務精心護理等,通過舉辦專業講座,和保險公司或醫院進行交流,對護理人員不斷培訓和再培訓非常必要。

 

社會互助模式

 

德國政府已經意識到,人口的老齡化不僅會導致國民經濟生產力下降,稅收負擔加重,而且會加深社會代溝,出現更多生活困難的老年人,影響社會和諧。為幫助老年人的生活,德國一些地方政府和社會團體開始積極探索新的互助模式。

 

老人與老人互助

 

德國許多城鎮有規模不等的養老院,但對許多失去老伴、子女又不在身邊的老年人來說,去養老院是萬不得已的選擇。養老院裏沒有熟悉的生活環境,飯菜也不一定對胃口,起居時間還得聽任擺佈。因此,對於習慣了住自己舒適屋子的老人來說,寧可孤守空房,也不去養老院。

 

但是,獨處的老人畢竟問題成堆,且不說寂寞容易使老年人患病,就是日常的買菜做飯及水電煤氣的安全使用,都令人擔心。為此,在德國的一些城鎮,出現了一種社區老人互助生活模式,由年紀較輕的老年人幫助高齡的老年人。

 

為幫助老年人的生活,德國一些地方政府和社會團體開始積極探索新的互助模式。

 

這種老人幫助老人的互助模式與養老院不同。老人可繼續住在自己家裏,由幾個年紀較輕的老人牽頭,組成一個鄰居互幫互助的小組,輪流到每家活動。

 

67歲的費舍爾先生是這樣一個互助組的召集人。他退休剛兩年,老伴去世了,他有時間和精力,也願意張羅事兒。他的互助組裏,有71歲的孤寡老人莫尼卡太太,還 有270多歲和280多歲的老人。6個年齡不同的老人輪流在各家做飯、聚餐、收拾花園、一起聊天。費舍爾先生經常負責採購,有時也開車帶大家旅遊。莫 尼卡太太廚藝好,經常給大家做飯。

 

這種老人幫老人的互助模式不用政府掏錢,而且效果很好。

 

老人與單親家庭互助

 

在德國,許多失去老伴、子女不在身邊的老人的生活困難,主要是腿腳不靈便,開車採購、收拾院子、冬天鏟雪等重體力活幹不了。另外,孤身老人的生活非常寂寞,他們有時間卻沒有人可以說話。

 

但在許多單親家庭,單身母親或單身父親既要照顧孩子,又要工作,經常是兩頭不能兼顧,需要有人幫助。

 

為了把這兩種人的需求結合起來,在德國弗萊堡出現了一種叫三代同堂的互助模式。這是由當地政府和福利機構出資建造的福利公寓,專門供孤身老人和單親家庭居住,有公用的廚房和大飯廳,並有專人管理和打掃衛生。

 

三代同堂公寓裏,殘缺的家變成了完整的家,年輕的單身母親或單身父親不再為孩子沒人照看而犯愁,而老年人也因有了孩子們的歡聲笑語,生活變得更加有意義。

 

老人和大學生互助

 

德國的大學通常都沒有足夠的學生宿舍,而另一方面,許多老年人在子女成家搬走或老伴去世後,只能獨守大房子度日。於是,德國一些有大學的城市民政局和大學服 務中心想出了一個主意,介紹大學生到孤寡老人家居住,可免去房租,但學生要承擔部分照顧老人的義務,比如打掃花園、外出採購、冬天鏟雪等。這種由大學生和 老年人互助的模式,不僅解決了部分大學生住宿難、住宿貴的問題,也為老年人的生活提供了很大幫助。

 

媒體曾報導了這樣一個案例:劉路路是明斯特大學的中國留學生,她根據學校服務中心貼出的廣告,搬進了退休老人大衛的房子,82歲的大衛一個人住著140平方米帶花園的大房子。路路搬進來後,住在 大衛的女兒原來住的寬敞房間,家裏的廚房設備、電器隨便用,條件比原來學生宿舍不知道要好多少。路路對老人很關心,把每天做晚餐的事全包下來,吃完飯還陪老人看電視、聊天,經常陪老人散步,幫助打掃花園。路路在學習方面遇到問題也經常請教大衛,大衛對自己能幫路路也感到很高興。

 

2010年上海世博會上,德國政府展示了一些老人社區的模式,他們成熟的經驗,是否值得中國借鑒呢?

 

 


您或許會感到興趣的其他文章






Sitemap 銀髮市場 熟年商機